Экономическая система — это
способ организации хозяйственной жизни общества, представляющий собой
совокупность упорядоченных взаимосвязей между производителями и
потребителями материальных и нематериальных благ и услуг.
Известный американский экономист П.
Самуэль-сон в учебнике «Экономика» писал, что любое общество в процессе
организации экономической деятельности сталкивается с необходимостью
дать ответ на три вопроса:
1. Что должно производиться и в каком количестве?
2. Как будут производиться блага, товары и услуги, т. е. кем, с помощью каких ресурсов и какой технологии?
3. Для кого предназначены производимые
блага услуги и товары, т. е. кто должен располагать ими и как они должны
распределяться между индивидуумами и семьями?
За долгий период своей истории человечество
пытаясь найти наиболее оптимальные ответы на данные вопросы,
использовало различные варианты экономических систем, из многообразия
которых экономическая наука выделяет четыре основных типа: традиционную,
централизованно-регулируемую, рыночную и смешанную. Для определения
принадлежности экономической системы к тому или иному типу, как правило,
используются два основных признака: форма собственности на средства
производства, показывающая, кто именно ими владеет, и способ управления
экономической деятельностью, дающий представление о том, кто именно
принимает решения о распределении производственных ресурсов.
Самой древней из экономических систем
является традиционная система, представляющая собой способ организации
экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в общем
владении, а в основе решения вопросов «что, как и для кого» лежат
традиции, передающиеся от поколения к поколению. В экономической жизни
прежде всего ценится преемственность, придающая традиционной системе
определенную устойчивость и стабильность. Однако налицо и недостатки
данного способа хозяйствования — отсутствие технического прогресса,
слабый производственный потенциал, неразвитая инфраструктура,
ограниченность числа производимых благ. В основе
централизованно-регулируемой экономической системы лежит государственный
монополизм, то есть господство государства в экономике.
Именно государство венными распоряжается
всеми хозяйственными ресурсами и организует производство товаров в
соответствии с заранее принятым им планом. Над составлением этого плана
работает огромный бюрократический аппарат. Государство является
собственником всех средств производства. Управле-ние экономикой
осуществляется при помощи ко-мандно-административных методов (приказы,
контроль, наказание, поощрение). Самостоятельность товаропроизводителей в
вопросах, касающихся производства и распределения продукции,
отсутствует, поскольку такого рода решения принимаются центральными
государственными органами. Цены также назначаются государством и не
зависят от наличия или отсутствия спроса и предложения на тот или иной
вид товара. Фактически имеет место диктат производителя над
потребителем. Большая часть прибыли, получаемой предприятием, уходит в
государственный бюджет, а каждый работник, занятый на производстве,
получает строго фиксированную сумму заработной платы. Экономическое
положение производителей при данной системе мало зависит от их
инициативы и предприимчивости, они теряют стимулы к эффективной работе.
Негибкость командной системы приводит к застою экономики и дефициту
потребительских товаров на прилавках. В то же время у такой системы
имеются и определенные преимущества:
1) она гарантирует людям необходимый минимум жизненных благ, обеспечивая таким образом их уверенность в будущем;
2) плановое управление всеми трудовыми
ресурсами позволяет избегать безработицы в обществе, хотя достигается
всеобщая занятость, как правило, за счет искусственного сдерживания
роста производительности труда (там, где мог бы работать один человек,
работают двое).
В рыночной экономической системе вопросы
производства и реализации производимой продукции производители решают
самостоятельно. Рыночная экономика — это экономика, в которой решения
самих производителей и потребителей определяют структуру распределения в
ней трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Главной чертой рынка
является то, что он основан на спонтанной координации или стихийном
порядке. Это делает данную экономическую систему саморегулирующейся и
быстроразвивающейся.
Рыночная экономическая система выполняет много разнообразных функций, среди которых главными считаются:
а) посредническая функция, которая состоит в
том, что рынок непосредственно напрямую соединяет производителей
товаров и их потребителей;
б) функция ценообразования, которая
реализуется в процессе рыночной игры и конкуренции и проявляется в
установлении некоторой равновесной цены на тот или иной вид товаров;
в) информационная функция, суть которой
заключается в предоставлении рынком через конкретный разброс цен
информации о размерах того или иного производства и удовлетворении
потребительского спроса на конкретные товары;
г) регулирующая функция, предполагающая
перетекание капиталов из менее выгодных отраслей производства с
пониженными ценами в более прибыльные отрасли с повышенными (т. е. из
тех отраслей, в которых наблюдается перепроизводство, в отрасли, где
налицо недостаток выпускаемой продукции);
д) санирующая (или оздоравливающая)
функция, в рамках которой происходит «освобождение» экономики от
неэффективной и социально ненужной хоцелый ряд социальных проблем, ей
чужды идеалы гуманизма.
Смешанная экономика сочетает в себе черты
рыночной, централизованно-регулируемой и даже иногда традиционной
экономики (например, в Японии — верность национальным традициям) и в
определенной степени устраняет недостатки каждого из вышеперечисленных
типов. Смешанная экономика представляет собой такой способ организации
хозяйственной жизни, при которой земля и капитал в основном находятся в
частной собственности, однако собственником определенной части
экономических ресурсов является государство. Распределение ресурсов
осуществляется как при помощи рыночного механизма, так и при
значительном участии государства. Классическим примером смешанной
экономики является экономическая система Швеции, Японии, так называемых
«азиатских драконов» (Тайвань, Гонконг и др.).
Что касается экономической системы России,
то она находится в переходном состоянии. Использовав впервые в мире опыт
централизованно-регулируемой экономики в форме государственного
социализма, на современном этапе страна всемерно внедряет рыночные формы
хозяйствования и одновременно использует элементы смешанной экономики.
|